公務員讀 EMBA：公假、帶職帶薪、留職停薪，法規怎麼說？

# 公務員讀 EMBA：公假、帶職帶薪、留職停薪，法規怎麼說？

公務員可以報考 EMBA，報考資格（學歷加工作年資）與一般人相同。進修期間的請假方式、薪資是否維持、是否有費用補助，則由《公務人員訓練進修法》規範，核心差異在於是「機關選送」還是「自行申請」。本文根據全國法規資料庫（law.moj.gov.tw）的法條原文整理，法規最近修正日期：民國102年12月11日，查驗日期2026-09-06，現行有效。

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一、法律框架：三種進修方式

依《公務人員訓練進修法》第 8 條第 2 項，進修「得以公餘、部分辦公時間或全時進修行之」：

• 公餘進修：完全在非上班時間進行（夜間、假日），不佔用辦公時間，不需要請公假。
• 部分辦公時間進修：部分課程安排在上班時間內，需向機關申請公假，每週公假時數最高8小時（施行細則第11條）。
• 全時進修：脫離日常業務，全程投入進修，影響整個工作安排。

一般 EMBA 的上課型態（週末＋平日夜間）通常落在「部分辦公時間」與「公餘」的組合，因為部分課程可能排在星期五下午或有密集活動在工作日。純週末制、課程完全不碰上班時間的 EMBA，可能整體屬於公餘進修。你的 EMBA 課表是否會佔用上班時間，需要在報名後對照目標學校的實際排課確認，不能預先假設。

建議參考本站的EMBA 上課時間說明，以及EMBA 資格查詢。

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二、機關選送 vs 自行申請：差異一覽

依第 12 條，選送方式直接決定待遇：

| 申請方式 | 進修型態 | 薪資 | 補助 | 備註 | |---|---|---|---|---| | 機關選送 | 全時進修 | 帶職帶薪（第 12 條第 1 款） | 得給予相關補助 | 機關主動推薦或指派 | | 機關選送 | 公餘進修 | 薪資照常 | 得給予相關補助 | 不佔用上班時間，無公假問題 | | 機關選送 | 部分辦公時間 | 薪資照常 | 得給予相關補助 | 公假時數每週最高 8 小時（施行細則第 11 條） | | 自行申請 | 全時進修 | 留職停薪（期間一年以內，經核准得再延長一年） | 成績優良得部分補助 | 須機關認定業務相關並同意；第 12 條第 3 款 | | 自行申請 | 公餘進修 | 薪資照常 | 成績優良得部分補助 | 不佔用上班時間 | | 自行申請 | 部分辦公時間 | 薪資照常 | 成績優良得部分補助 | 最常見情境；公假每週最高 8 小時；第 12 條第 4 款 |

一般公務員讀 EMBA 的最常見情境是「自行申請＋部分辦公時間」：薪資照常、可申請每週最多 8 小時公假；費用補助需要機關認定業務相關且成績優良後才可能有。

法條說的是「得給予」，不是「一定給予」，補助的有無與金額由各機關依預算決定，本文不提供任何補助金額預測。如需了解個人情況，請向服務機關人事單位確認。

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三、公假規定：每週最高 8 小時

《公務人員訓練進修法施行細則》第 11 條第 2 項：

> 依本法選送或自行申請部分辦公時間進修經同意者，每人每週公假時數，最高以 8 小時為限。

這個 8 小時是每週上限，不是保證。超過 8 小時的上課時間須以事假或休假辦理，不能繼續以公假計算。

若你的 EMBA 課程有一週排了超過 8 小時的上班時間課程（例如密集週），超出的部分就必須請事假。這直接影響你的考勤記錄，是報考前值得計算的細節。

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四、返服義務（全時進修者）

依第 15 條，帶職帶薪全時進修結束後，需繼續留在原機關服務，期間為「進修期間之 2 倍，但不得少於 6 個月」。例如帶職帶薪進修 2 年，需繼續服務 4 年。

留職停薪全時進修結束後，繼續服務義務期間與留職停薪期間相同。例如留停 1 年，需繼續服務 1 年。

違反第 15 條返服義務者，依第 16 條第 1 項第 3 款，應按未履行義務之期間比例賠償進修期間所領俸（薪）給及補助，不是一律全額。因不可歸責於進修人員的事由，得免除賠償責任。

一般「部分辦公時間進修」（典型 EMBA 上課模式）不是第 15 條所稱的全時進修返服義務。你在進修期間仍持續服務。是否另有機關內部約定，向人事單位確認。

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五、報考 EMBA 的流程與公務員特有的確認事項

報考流程與一般人相同：查確認資格條件（學歷加工作年資，年資計算詳見年資計算說明）→ 報名 → 書面審查／面試 → 錄取。

公務員需要額外確認的事項：

1. 向人事單位確認：你的進修是否需要送機關首長核准，自行申請的程序流程是什麼。
2. 確認課表是否佔用上班時間：對照學校的實際排課與每週公假 8 小時上限。
3. 確認補助申請條件：各機關補助標準不同，不要預先假設有補助。
4. 注意密集課程：部分 EMBA 有境外參訪週或全天課程，需提前申請假別。

關於學費，可以參考EMBA 學費比較；關於各校上課時段，可參考本站的上課時間說明頁。

與一般受僱員工相比，公務員的特殊性在於：

1. 有明確的法律框架規範進修，不完全靠雇主個別決定
2. 公假上限（8小時/週）是法定的，比一些民間公司的彈性安排更硬性
3. 可能涉及機關業務相關性認定，部分業務性質的機關可能對讀商管 EMBA 的業務相關性有不同見解

如果你想了解一般上班族（非公務員）的選校決策框架，可以參考專業經理人讀 EMBA作為對照。

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常見問題

Q1：公務員報考 EMBA 需要事先申請機關核准嗎？ 《公務人員訓練進修法》規範的是進修核定與補助，第 12 條處理的是「經服務機關學校認定與業務有關，並同意其前往進修」。條文沒有寫「報考前必須先核准」。錄取後若要以部分辦公時間進修、申請公假或補助，才會碰到機關同意與業務相關認定。各機關內部程序可能更嚴，報名前宜向人事單位確認，避免錄取後卡關。本文不保證報考階段一律免申請。

Q2：公務員能帶職帶薪讀 EMBA 嗎？ 如果是機關選送全時進修，可以帶職帶薪。但一般 EMBA 不是全時進修，機關也很少主動選送公務員去讀 EMBA（全時脫職進修通常用於語言進修、海外訪問研究等）。多數公務員讀 EMBA 是以「自行申請＋部分辦公時間」方式進行，這條路沒有帶職帶薪的機制，薪資照常但上班時間上課的部分須扣公假（上限 8 小時/週）。

Q3：公司出學費的補助機制，公務員有嗎？ 有「得給予」費用補助的規定，但前提是：進修項目須經機關認定與業務有關、且成績優良。「得給予」不是「必然給予」，補助金額和項目由各機關依預算決定。具體能否申請、流程和金額，需向服務機關人事單位確認，本文不作預測。

Q4：讀 EMBA 的學費可以列舉扣除嗎？ 這屬於稅務問題，本站不提供稅務建議，請向國稅局或自行查詢財政部「一般所得稅答問」相關說明。

Q5：本文引用的法條是現行有效嗎？ 本文引用的《公務人員訓練進修法》（PCode=S0050004）最近修正日期為民國102年12月11日（2013年），本文於2026-09-06查驗全國法規資料庫，法規顯示現行有效，無廢止標記。如有重大修法，以全國法規資料庫（law.moj.gov.tw）的最新版本為準。